美國總統唐納德特朗普于3月16日向國會提交了他的第一份預算請求。這份2018財年預算要求大幅削減一些聯邦科學機構，這很可能會遭到科學界和一些國會議員的強烈反對。

生物醫學研究界對這一新的預算藍圖頗有怨言，特朗普政府要求將美國國家衛生研究院(NIH)的預算削減18%，至259億美元，為15年來的最低水平。NIH是美國主要的醫學和行為研究機構。它資助大學和醫院的大部分疾病研究，也開展自己的研究項目。

“我們當然會感到憤怒，完全無法接受。沒有任何意義。我們應該在生物醫學研究上投入更多。”美國實驗生物學會聯合會立法關系主任珍妮弗蔡策(Jennifer Zeitzer)說。美國醫學院協會表示，財政削減將降低美國支持和實現生物醫學研究的能力。

負面影響可能比聽起來更糟糕，因為NIH的259億美元預算顯然包括NIH計劃從21世紀治愈法案中獲得的4.96億美元。該法案的資金旨在補充該機構的預算，而不是收回資金。

削減的預算

由于NIH的大部分預算用于持續資金的年度支付，近20%的財政削減意味著2018財年幾乎無法為新項目提供資金。NIH前副主任凱西哈德森(Kathy Hudson)說，“美國將以不可挽回的方式失去研究人員和研究人員，這太可怕了。”

新的預算藍圖還呼吁對27個NIH機構和中心進行“重大重組”,以幫助將資源集中在最優先的研究和培訓活動上。一名癌癥研究人員告訴《自然》雜志，他們特別擔心NIH癌癥研究所多年流行病學研究項目的資金，即使是短暫的中斷也會阻礙研究。

用于建立美國與外國衛生研究機構合作關系的福格蒂國際中心，將在預算藍圖中直接取消。福格蒂國際中心在2016年獲得了7000萬美元的資助。這個機構雖然只是NIH的一小部分，但影響力很大，因為福格蒂的使命是培養發展中國家的研究人員，約翰霍普金斯大學的生物倫理學家南希卡斯就是福格蒂的接受者之一。

美國2018年計劃預算和2017年預算的變化

雖然白宮可能會因為福格蒂的“國際”標簽而將矛頭指向他。但卡斯說，福格蒂的工作也有助于保護美國人免受新出現的疾病。“保護美國人的最好方法之一是讓非洲人民接受科學和倫理培訓，以便他們能夠發現、測量和進行新的感染研究，”卡斯說。"他們是我們在非洲的第一雙眼睛和耳朵."美國傳染病學會發表聲明，對廢除福格蒂中心的提議表示“嚴重關切”。

事實上，特朗普政府并不是第一個提出NIH重組的。早在20世紀90年代末，前NIH主席哈羅德瓦慕斯就譴責疾病機構過于繁瑣，要求更精簡的結構。2006年，一項法律規定有27個機構，并規定了增加或刪除機構的程序。但這個過程需要“各種冗長、耗時、費力的步驟。”哈德森說，他參與了一個翻譯學院的建設(以及另一個學院的裁撤)。向各種機構分配資金的國會撥款委員會也必須簽署任何機構的重組。

然而，NIH長期以來一直得到兩黨的支持，并在過去2年中大幅增加，因此國會不太可能同意NIH的預算藍圖，NIH觀察員說。“我不認為這項提案有機會在國會獲得通過，”Zeitzer說，并補充說，也許白宮預算辦公室大規模削減NIH的提案實際上“幫了我們一個忙”。“如果只是小砍一下，恐怕很難引起這樣的公憤。”喬斯林凱澤說。

參考資料：

科學的嚴峻預算日：對特朗普計劃的分析和反應