在國家“放管服”改革的大背景下，藥店行政審批逐漸簡化。目前，藥品經(jīng)營許可證到期需要換證的藥店，只要符合要求，即可承諾式直接換證。這一政策在湖南郴州市市場局官網(wǎng)發(fā)布，并規(guī)定了5月7日為“做好藥品零售企業(yè)換發(fā)藥品經(jīng)營許可證工作有關事項的通知”。

通知明確，有效期屆滿前6個月內(nèi)且無在辦行政處罰案件的藥品零售企業(yè)，可申請換證。換證的具體操作，通知給出了三大處理方案。首先，要求藥品零售企業(yè)負責人和質(zhì)量負責人為執(zhí)業(yè)藥師且在職在崗，近5年未辦理行政許可事項變更（歇業(yè)企業(yè)除外），無違反《藥品管理法》第118條、第123條、126條情形，以及近5年未因銷售假劣藥品或其他重大違法行為，被市場監(jiān)管部門行政處罰。

其次，要求實行“四統(tǒng)一”的連鎖門店的企業(yè)負責人和質(zhì)量負責人由從業(yè)藥師變更為執(zhí)業(yè)藥師，且執(zhí)業(yè)藥師和藥學技術人員在職在崗，近5年未辦理其他行政許可事項變更（歇業(yè)企業(yè)除外），無違反《藥品管理法》第118條、第123條、126條情形，以及近5年未因銷售假劣藥品或其他重大違法行為，被市場監(jiān)管部門行政處罰。

最后，要求單體藥店的企業(yè)負責人和質(zhì)量負責人由從業(yè)藥師變更為執(zhí)業(yè)藥師，且執(zhí)業(yè)藥師在職在崗，近5年未辦理其他行政許可事項變更（歇業(yè)企業(yè)除外），無違反《藥品管理法》第118條、第123條、126條情形，以及近5年未因銷售假劣藥品或其他重大違法行為，被市場監(jiān)管部門行政處罰。

此外，通知還提到了“可實施承諾式直接換證”的具體操作。這意味著，只要企業(yè)書面承諾符合條件、標準和和要求，并愿意承擔承諾不實的法律責任，行政機關將不再索要證明，直接予以辦理發(fā)證。這種方式的換證方式，在過去多用于新開藥店申請許可證的辦理。

采取“承諾式”的方式換證對藥店意味著多項利好。首先，藥店換證的審批流程將簡化，有望在不到1小時的時間內(nèi)完成。其次，藥店經(jīng)營成本將得到有效降低，因為以往為了等許可證，需要多付2個月的租金，如今在申請當天便可開業(yè)，大大節(jié)約了經(jīng)營成本。

另外，審批方面的利好也不局限于上述兩點。根據(jù)國家藥監(jiān)局要求，新開辦藥品經(jīng)營企業(yè)申請核發(fā)藥品經(jīng)營許可證的，藥品監(jiān)督管理部門可將籌建和驗收程序合并執(zhí)行。這樣，申辦企業(yè)只需提交一份申請，監(jiān)管部門將根據(jù)相關要求對申辦企業(yè)組織檢查。符合條件的，將直接發(fā)放藥品經(jīng)營許可證。這種合并執(zhí)行的方式，無疑又放開了。

綜上所述，湖南郴州在“放管服”改革中采取“承諾式”的方式換證，為藥店帶來了諸多便利，有望在不長于1小時的情況下完成換證審批，這將有效降低藥店經(jīng)營成本，并為藥店經(jīng)營帶來更多利好。