便利店后，藥品零售終端再次出現勁敵。新政策！21萬個診所、1.9萬個民營醫院都能賣藥、開藥店。遼寧省衛健委發布《通知》，明確允許營利性醫療機構開展藥品、器械等醫療相關經營活動。民營醫院、私人診所于11月7日放開賣藥。遼寧省衛健委下發了《關于在全省推行衛生計生行政審批“證照分離”改革的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》優化準入服務改革，允許營利性醫療機構開展藥品、器械等醫療相關經營活動。同時，《通知》明確指出：“醫療活動場所與其他經營活動場所應當分離”。這意味著，只要診所、民營醫院保證診療活動和藥品、器械經營活動分離，就可以“開藥店”。

據賽柏藍--基層醫師公社分析，此前，診所人開藥店，必須走一遍開辦藥店的流程，如重新選址、上報各種材料、等待審批，還需達到相應的人力要求。路徑過長，很多人不得不放棄。現在情況發生了新的變化。國務院已經發文支持，實際上在遼寧省之前，國務院就已經發文，放開盈利性醫療機構的藥品、器械等經營活動。

10月10日，國務院印發《關于在全國推開“證照分離”改革的通知》。《通知》在第一批全國推開“證照分離”改革的具體事項中就提到“允許營利性醫療機構開展藥品、器械等醫療相關的經營活動，醫療活動場所與其他經營活動場所應當分離”。也就是說，大批營利性醫院（診所）可以合法經營藥品、醫療器械的時代要來了。

與僅開展診療服務相比，賣藥和醫療器械對于大批盈利性醫療機構來說，無疑是一個增加營收的有效渠道。而且相比于單純銷售藥品的藥店，民營醫院、私人診所更能提供看病、開藥的一站式服務。

截至2018年5月底，我國民營醫院和私人診所的數量共計3.2萬個，其中：公立醫院12145個，民營醫院19461個。與2017年5月底相比，公立醫院減少451個，民營醫院增加2454個。

2016年國內診所數量達到169367家，比2017年5月底的16.9367萬有所增長。從2009年開始，診所數量以每年6000～7000家的速度快速增長。

根據米內網數據，2017年我國三大終端六大市場藥品銷售額實現16118億元。三大終端是公立醫院終端、公立基層醫療機構終端和零售藥店終端。其中，公立醫院終端市場份額最大，2017年占比為68%，零售藥店終端市場份額2017年占比為22.6%，公立基層醫療終端市場份額近年有所上升，2017年占比為9.4%。

未統計的“民營醫院、私人診所、村衛生室”則使得中國藥品終端總銷售額約19000億元。也就是說，民營醫院加上私人診所、村衛生室的藥品終端銷售額大概是2882億元。

“2882億元”這一數字還只是在政策未明確放開盈利性醫療機構售藥的情況下，可以想見，在目前的政策加持下，民營醫院、私人診所如果能夠大批轉化為診療加售藥的復合型醫療機構，這一市場的潛力可能是無窮的。

相比于公立醫院和公立基層醫療機構，盈利性醫療機構開藥的自由度更高；相比于零售藥店，盈利性醫療機構開藥的專業性更強。可以說，在公立醫院限制藥占比、取消藥品加成、限抗、重點監控輔助用藥、限制基藥使用比例的情況下，對于眾多醫藥企業來說，新的藥品零售終端--民營醫院、私人診所擁有更多的潛力和開拓可能。