根據中國政府網消息，國務院辦公廳最近印發了《關于縣級公立醫院綜合改革試點的意見》。該文件要求嚴格控制縣級醫院的建設規模和大型設備配置，并落實支持和引導社會資本辦醫政策。同時，合理配置醫療資源，制訂縣域衛生規劃和醫療機構設置規劃，合理確定縣域內醫院的數量、布局、功能、規模和標準。政府在每個縣（市）重點辦好1-2所縣級醫院（含中醫醫院），并按照“填平補齊”原則完成縣級醫院標準化建設。30萬人口以上的縣（市）至少有一所醫院達到二級甲等水平。此外，該文件還要求以縣級醫院為中心完善縣域急救服務體系，建立縣域院前急救體系，嚴格控制縣級醫院建設規模和大型設備配置，鼓勵資源集約化，探索成立檢查檢驗中心，推行檢查檢驗結果醫療機構互認，以及后勤服務外包等。同時，鼓勵有條件的地區探索對醫療資源進行整合、重組和改制，優化資源配置。各地衛生和醫保管理部門要組織縣級醫院根據本地實際情況和按病種付費的要求，制訂實施適應基本醫療需求、符合縣級醫院實際、采用適宜技術的臨床路徑，病種數量不少于50個，規范醫療行為。此外，該文件還要求各地提高技術服務水平，編制縣級醫院重點專科發展規劃，加強重癥監護、血液透析、新生兒、病理、傳染、急救、職業病防治和精神衛生等方面的建設。同時，推廣應用適宜醫療技術，適當放寬二、三類相對成熟技術的機構準入條件。各地衛生和醫保管理部門還要組織縣級醫院根據本地實際情況和按病種付費的要求，制訂實施適應基本醫療需求、符合縣級醫院實際、采用適宜技術的臨床路徑，病種數量不少于50個，規范醫療行為。此外，該文件還要求各地提高縣域中醫藥服務能力，針對地方主要疾病，積極利用當地中醫藥資源，充分發揮中醫簡便驗廉的特點和優勢，提高辨證論治水平，并加強對基層醫療衛生機構的支持和指導，促進中醫藥進基層、進農村，為群眾防病治病。同時，加強縣級醫院中醫服務能力建設，落實對中醫醫院的投入傾斜政策。此外，該文件還要求加強人才隊伍建設，引導經過住院醫師規范化培訓的醫生到縣級醫院就業，并為其在縣級醫院長期工作創造條件。臨床醫師應當進行住院醫師規范化培訓。建立健全繼續教育制度。同時，積極培養或引進縣域學科帶頭人。增強護理人員力量，醫護比不低于1∶2。此外，建立城市三級醫院向縣級醫院輪換派駐醫師和管理人員制度，加強對三級醫院派駐情況的考核。可以從城市三級醫院選聘一批有管理經驗的業務骨干到對口支援的縣級醫院擔任院長、副院長或科主任。鼓勵和引導城市大醫院在職或退休的骨干醫師到縣級醫院執業。通過政府給予政策支持、職稱晉升、榮譽授予等措施，吸引和鼓勵優秀人才到縣級醫院長期執業。經批準可在縣級醫院設立特設崗位引進急需高層次人才，合理確定財政補助標準，由中央和省級財政支持，招聘優秀衛生技術人才到縣級醫院工作。該文件還要求各地建立以病人為中心的服務模式，實行預約掛號，優化服務流程，改善服務態度和質量，推廣優質護理服務，實行基本醫療保障費用即時結算。同時，完善患者投訴機制，加強醫患溝通。