2014年，安徽省檢察機關反貪部門共立案偵查醫療衛生領域貪污賄賂犯罪案件108件123人，其中院長16人、副院長6人，個別地市甚至出現絕大部分二甲以上公立醫院都有相關人員被查處的“塌方式”腐敗。

多個縣級醫院院長被查

據安徽省檢察院反貪局通報稱，被查處的醫院院長包括阜陽市人民醫院原院長高學中、六安市人民醫院院長朱德昌、蒙城縣中醫院院長丁懷順等16人，多個縣級醫療“龍頭”單位的主要負責人被查。

院長們主要通過三個環節“以權換錢”。第一個環節是藥品采購。藥企為了能讓醫院多采購自己的藥品或維持藥品集中供應的優勢，或在臨床使用數量上壓過對手，就要給予醫院相關負責人及院長回扣。六安市人民醫院原院長朱德昌收受賄賂后，直接與藥品配送企業續簽了三年的集中供應協議，確保該家企業“獨霸”該院的藥品供應。阜陽市腫瘤醫院院長劉華頂在擔任副院長兼外科主任期間，有藥企找上門來，要求增大一種名為氟尿嘧啶植入劑的藥物臨床使用量，事后按照每支60元總計支付給劉華頂回扣9萬元。

第二個環節是醫療器材采購。如某骨科醫用固定材料供應商在中標后，為了使醫院優先、長期使用其供給的骨科醫用固定材料，鞏固絕對銷售份額，先后多次送給臨泉縣人民醫院骨科主任、副院長郭景理現金總計132萬元、骨科副主任徐汝峰15萬元。

第三個環節是基建工程。與藥品器械上“細水長流”式的收受賄賂相比，院長們在醫院基建工程方面的權力更大，“胃口”也更大。如丁懷順在任蒙城縣中醫院院長期間，向安徽三寶鋼結構有限公司法人宋偉告知蒙城中醫院準備建住院部的信息，后宋偉送給丁懷順10萬元，丁懷順許諾不經招標將工程交給宋偉的安徽三寶鋼結構有限公司承建。六安市人民醫院原院長朱德昌也是一次性受賄10萬元，“內定”了某承建商承包醫院外科醫技樓工程，招標環節成為“走形式”。

院長貪腐引發醫院“塌方”

檢察機關辦案人員稱，醫療衛生領域貪污賄賂犯罪涉及的部門多、人員多，單個人員很難完成犯罪。上至局長、院長，下至藥械科長、財務科長、采購員、醫務人員，往往查處一案牽出數案，查獲一人牽出數人甚至數十人，形成窩案串案。院長貪腐，往往意味著這家醫院已經從上到下“爛掉”。

如阜南縣人民醫院原院長劉學武受賄金額巨大，他所管理的醫院不少中層干部和醫生也堂而皇之地收受回扣。據安徽省衛計委監察室通報，該院骨科集體收受醫療器械回扣：該院原黨委委員、骨科主任冷志峰，收受供應商給予的骨科器械回扣款91.07萬元，并將回扣款按一定比例發放給王躍等七名醫生；財務科原科長萬軍，收受骨科器械回扣款7.7萬；器械科原科長唐國鵬利用職務便利為他人謀取利益，收受他人錢款26.48萬元。

不少院長被行賄者“套牢”

據檢察機關公開資料，16名落馬院長的涉案金額巨大。如六安市人民醫院原院長朱德昌在該院外科醫技樓、綜合門診樓工程及藥品集中采購過程中非法收受相關人員賄賂共計279萬元。朱德昌受到開除黨籍、開除公職處分，一審被判處有期徒刑十年零六個月。阜南縣人民醫院原院長劉學武更是涉嫌受賄上千萬元。而知情人士稱，該院一年的業務純利潤僅兩三億元。

基層醫院院長“過手”的資金動輒成百上千萬，一些藥品器械企業和建筑商為牟取巨額利益，行賄尺度越來越大，再加上監管不力，不少院長被行賄者“套牢”。

安徽省檢察院反貪局局長陶芳德說，2014年4月起，安徽省檢察機關反貪部門組織開展了查辦醫療衛生領域貪污賄賂犯罪案件專項行動，偵破了一批大案要案。不過，除了檢察機關“風暴式”的打擊，更重要的是，要讓醫院的公權力在陽光下運行，破除由于資源緊缺和壟斷帶來的行業腐敗。(記者 鮑曉菁、徐海濤)