12月7日，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作的通知》稱，各省(區(qū)、市)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要從思想上、行動(dòng)上高度重視，特別是在機(jī)構(gòu)改革時(shí)期，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前廣告監(jiān)管工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，做好本地區(qū)“三品一具”廣告審查工作。

進(jìn)一步加大“三品一具”廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處通過(guò)日常監(jiān)管、廣告抽查監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、媒體曝光等方式發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)審查發(fā)布、未按審查內(nèi)容發(fā)布或發(fā)布虛假違法“三品一具”廣告等行為。

以下為原文：

各省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：

據(jù)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品(以下簡(jiǎn)稱“三品一機(jī)”)的廣告審查工作。為進(jìn)一步做好“三品一具”廣告審查工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、高度重視“三品一設(shè)備”廣告審查。

“三品一機(jī)”是一種特殊商品，關(guān)系到人民的生命安全和健康。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示，要求以“最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”做好相關(guān)監(jiān)管工作。嚴(yán)格開(kāi)展“三品一具”廣告審查，既是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院工作部署的重要體現(xiàn)，也是落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于深化商事制度改革、加強(qiáng)廣告事中事后監(jiān)管要求的重要基礎(chǔ)。各省(區(qū)、市)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要從思想上、行動(dòng)上高度重視，特別是在機(jī)構(gòu)改革時(shí)期，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合當(dāng)前廣告監(jiān)管工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，認(rèn)真做好本地區(qū)“三品一備”廣告審查工作，切實(shí)把各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。

二、依法開(kāi)展“三品一設(shè)備”廣告審查工作。

市場(chǎng)監(jiān)管總局正在抓緊制定相關(guān)部門(mén)對(duì)“三品一具”廣告審查的規(guī)定。在新規(guī)出臺(tái)前，各省(區(qū)、市)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)廣告法》等法律法規(guī)和相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有規(guī)章、規(guī)范性文件的要求，繼續(xù)開(kāi)展“三品一器”廣告審查工作。要盡快明確負(fù)責(zé)“三品一具”廣告審查的部門(mén)，及時(shí)開(kāi)展“三品一具”廣告審查人員培訓(xùn)，依法履行職責(zé)，確保機(jī)構(gòu)改革中審查工作不中斷、標(biāo)準(zhǔn)不放松、水平不降低。

三、嚴(yán)格審查“三品一設(shè)備”廣告。

“三品一器”廣告必須真實(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確地向公眾介紹產(chǎn)品信息，其表現(xiàn)形式和宣傳效果不得誤導(dǎo)公眾。“三品一器械”廣告不得含有功效、安全性的斷言或者保證，不得利用廣告代言人作推薦或者證明，不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等方式變相發(fā)布“三品一器械”廣告。各省(區(qū)、市)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格審查廣告內(nèi)容

自2019年1月1日起，啟用新版“三品一設(shè)備”廣告審查文件、廣告批準(zhǔn)文號(hào)編號(hào)規(guī)則和審查專用章。各省(區(qū)、市)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)參照《廣告審查表》 《廣告復(fù)審?fù)ㄖ獣?shū)》樣本文件(見(jiàn)附件1、2)，制定本地區(qū)相關(guān)審查文件。同時(shí)，根據(jù)“三品一具”廣告審查職責(zé)調(diào)整，新刻制廣告審查專用章，審查部門(mén)名稱在原印章樣式基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。“三品一機(jī)”廣告批準(zhǔn)文號(hào)的編號(hào)規(guī)則調(diào)整為“X藥/機(jī)/健/特食(視/聽(tīng)/文)第0000000號(hào)”，各部分含義與原廣告批準(zhǔn)文號(hào)一致。

五、優(yōu)化“三品一機(jī)”廣告審查服務(wù)。

各省(區(qū)、市)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2018〕27號(hào))《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào))等相關(guān)工作要求，調(diào)整異地發(fā)布藥品廣告?zhèn)浒阜绞剑s短醫(yī)療器械廣告審查時(shí)間，推進(jìn)網(wǎng)上辦理。要全面進(jìn)一步優(yōu)化“三品一備”廣告審查服務(wù)，精簡(jiǎn)證明材料，縮短辦理時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、公示、咨詢?nèi)^(guò)程網(wǎng)上辦理，為廣告申請(qǐng)人提供更加方便快捷的服務(wù)。

六、加大“三品一具”廣告監(jiān)管執(zhí)法力度。

各省(區(qū)、市)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步加大“三品一具”廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)通過(guò)日常監(jiān)管、廣告抽查監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、媒體曝光等方式發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)審查發(fā)布、不按審查內(nèi)容發(fā)布或發(fā)布虛假違法“三品一具”廣告等行為，依法嚴(yán)厲查處。發(fā)現(xiàn)已審批的廣告內(nèi)容存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置，迅速糾正；有爭(zhēng)議的廣告應(yīng)當(dāng)提交市場(chǎng)監(jiān)管總局審查。

各省(區(qū)、市)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展“三品一器”廣告審查工作的情況和建議，請(qǐng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司反映。

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

2018年12月4日