醫(yī)療器械行業(yè)在當(dāng)前面臨最緊迫的監(jiān)管問題,莫過于CFDA的飛檢以及醫(yī)療器械冷鏈大督查。CFDA的飛檢針對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),而醫(yī)械冷鏈督查則針對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)。醫(yī)械冷鏈督查已在全國范圍內(nèi)蔓延。截止到5月17日,已有15個省份出臺了省級層面的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)冷鏈管理監(jiān)督檢查工作方案。這些省份包括四川省、安徽省、廣東省、云南省、甘肅省、遼寧省、吉林省、新疆維吾爾自治區(qū)、河南省、江西省、湖北省、黑龍江省、福建省、江蘇省和上海市。此外,陜西省渭南市也在4月底下發(fā)了督查工作方案,對全市范圍內(nèi)開展為期2個月的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)冷鏈監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)中國醫(yī)療器械統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截止到5月17日,已有15個省份出臺了省級層面的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)冷鏈管理監(jiān)督檢查工作方案,涉及范圍廣泛。具體名單包括四川省、安徽省、廣東省、云南省、甘肅省、遼寧省、吉林省、新疆維吾爾自治區(qū)、河南省、江西省、湖北省、黑龍江省、福建省、江蘇省和上海市。此外,陜西省渭南市、內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟也分別發(fā)布了專項(xiàng)檢查實(shí)施方案。
各地在開展督查行動時,針對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的檢查內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
1. 合法資質(zhì):檢查企業(yè)是否具備醫(yī)療器械注冊證、合格證明文件、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證或備案憑證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì),以及經(jīng)營范圍是否覆蓋所經(jīng)營產(chǎn)品。
2. 倉儲管理:檢查企業(yè)是否建立并落實(shí)庫房貯存、出入庫管理制度,冷藏冷凍倉庫設(shè)施設(shè)備及維護(hù)記錄和溫度日常監(jiān)控記錄是否真實(shí)完整,備用發(fā)電機(jī)組或雙回路供電系統(tǒng)是否能正常運(yùn)轉(zhuǎn),產(chǎn)品存儲狀態(tài)是否符合醫(yī)療器械說明書或標(biāo)簽標(biāo)示要求,產(chǎn)品包裝是否破損,以及效期預(yù)警記錄是否建立。
3. 冷鏈運(yùn)輸:檢查企業(yè)是否建立并實(shí)施冷藏冷凍運(yùn)輸管理制度,是否有途中應(yīng)急預(yù)案,設(shè)施設(shè)備是否符合冷藏冷凍醫(yī)療器械儲運(yùn)過程中對溫度控制的要求,運(yùn)輸方式及運(yùn)輸過程的溫度記錄等是否完整并符合規(guī)定要求,計(jì)量器具使用和檢定記錄是否準(zhǔn)確和完整。
4. 質(zhì)量追溯:檢查企業(yè)進(jìn)貨驗(yàn)收記錄、出庫復(fù)核查驗(yàn)記錄、銷售記錄是否完整,從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)是否能保證經(jīng)營的產(chǎn)品可追溯。
5. 人員培訓(xùn):檢查企業(yè)是否對質(zhì)量管理人員、收貨、驗(yàn)收、貯存、檢查、出庫、運(yùn)輸?shù)葝徫坏墓ぷ魅藛T進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識、工作制度和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程的培訓(xùn)。
例如,云南省要求企業(yè)的飛檢比例不低于20%,遼寧省本溪市藥監(jiān)局已檢查企業(yè)68家,責(zé)令整改6家,警告8家。湖北省宜昌市局共檢查涉及冷鏈管理的批發(fā)企業(yè)18家,其中6家問題較為突出,已被集體約談。此外,內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟對全市8家經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了全覆蓋檢查,4家在檢查中發(fā)現(xiàn)問題被要求限期整改。
總的來說,針對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的督查行動將會在今年5月份展開,檢查對象主要涉及從事需要冷藏、冷凍醫(yī)療器械的經(jīng)營企業(yè)。各省份將根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作方案,確保醫(yī)療器械行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。