近期,國家藥監(jiān)局發(fā)布了一則文件,引發(fā)了業(yè)內熱議。大多數藥店認為,盡管現在市場上執(zhí)業(yè)藥師數量并不缺,但問題是藥店執(zhí)業(yè)藥師待遇太低,留不住人。然而,也有人認為,允許藥店配備其他藥學技術人員來承擔執(zhí)業(yè)藥師職責,過渡期五年,給從業(yè)藥師一個機會。然而,行業(yè)人士似乎忽略了這一點,就是現在零售藥店是否還需要配備執(zhí)業(yè)藥師,或者說通過遠程藥事等實行差異化配備后,零售藥店是否還需要配備執(zhí)業(yè)藥師呢?
文件提到了兩點。首先,經營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè)應當配備執(zhí)業(yè)藥師;只經營乙類非處方藥的藥品零售企業(yè),應當配備經過藥品監(jiān)督管理部門組織考核合格的業(yè)務人員。其次,文件強調加強對執(zhí)業(yè)藥師配備和在崗執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查,督促其盡職履責。如果不能按照要求配備,則核減其處方藥和甲類非處方藥的經營范圍。如果按照原則處理,只有經營乙類非處方藥的藥品零售企業(yè),可不用執(zhí)業(yè)藥師,而其他藥店必須配備執(zhí)業(yè)藥師。如未能滿足以上條件,甲類OTC、處方藥、中藥飲片等則不能賣了。
其次,針對當前部分地區(qū)執(zhí)業(yè)藥師不夠用、配備難的實際情況,各省藥品監(jiān)督管理部門在不降低現有執(zhí)業(yè)藥師整體配備比例前提下,可制定實施差異化配備使用執(zhí)業(yè)藥師的政策,并設置過渡期。過渡期內,對于執(zhí)業(yè)藥師存在明顯缺口的地區(qū),允許藥品零售企業(yè)配備使用其他藥學技術人員承擔執(zhí)業(yè)藥師職責,過渡期不超過2025年。
然而,簡單的理解這句話就是,在現有基礎上,給零售藥店一個期限,加緊補充未能滿足的條件,并非是大家理解的放寬,又有5年可不配執(zhí)業(yè)藥師了。由于政策的理解有誤,導致今年有些藥店在實行遠程藥事后,開始辭退執(zhí)業(yè)藥師。
為了解決這一問題,多地藥監(jiān)局在今年又重新定義了零售藥店執(zhí)業(yè)藥師配備政策。比如,云南昆明就十分明確的談到,在主城區(qū)的藥店無論如何都需要配備執(zhí)業(yè)藥師或主管藥師(非臨床醫(yī)療)以上人員。同時,江西省藥監(jiān)局也明確,執(zhí)業(yè)藥師遠程審方僅作為駐店執(zhí)業(yè)藥師臨時不在崗的補充,不能完全替代駐店執(zhí)業(yè)藥師,也不得以此降低藥品經營企業(yè)開辦條件。
為什么藥店執(zhí)業(yè)藥師不夠用呢?截至2020年5月底,全國通過執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試的合格人數累計達116萬人。全國執(zhí)業(yè)藥師注冊人數為551924人,注冊于藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師500697人,占比90.7%。那么,既然有116萬人取得了執(zhí)業(yè)藥師資格證書,為什么零售藥店執(zhí)業(yè)藥師還是不夠用呢?
首先,普遍執(zhí)業(yè)藥師的價值未能體現。如果執(zhí)業(yè)藥師一般都是配合營業(yè)員或獨自給顧客進行藥學服務,那么執(zhí)業(yè)藥師確實拿不到高薪,也沒有人愿意留在藥店。其次,執(zhí)業(yè)藥師的工作貫穿在整個藥品的銷售和服務中。他介紹,首先是用藥咨詢與處方調劑,執(zhí)業(yè)藥師的前臺業(yè)務工作包括:處方調劑、用藥咨詢、藥物治療管理、不良反應監(jiān)測、健康宣教等。其中日常最多的就是用藥咨詢和處方調劑以及健康宣教。
此外,執(zhí)業(yè)藥師的工作還涉及到后臺的業(yè)務審核管理,包括質量管理與職責、人員管理、文件、設備校準及檢定、采購與驗收、陳列與儲存、銷售與售后管理、季度自查、不良反應上報、人員資質、體檢、培訓、冷藏藥品收貨與驗收、溫濕度監(jiān)測、衛(wèi)生檢查、藥品與中藥飲片陳列、陳列檢查及處理、儲存及養(yǎng)護等等。因此,執(zhí)業(yè)藥師的價值并非僅限于審方,簡單的提供藥事服務而已。
總的來說,執(zhí)業(yè)藥師的價值體現在其職責的多個方面,包括用藥咨詢、處方調劑、藥物治療管理、不良反應監(jiān)測、健康宣教等。雖然執(zhí)業(yè)藥師薪酬較低,但并不代表其在零售藥店實際工作中并未發(fā)揮作用。然而,由于政策的理解有誤,導致今年有些藥店在實行遠程藥事后,開始辭退執(zhí)業(yè)藥師。因此,重新定義零售藥店執(zhí)業(yè)藥師配備政策,是解決這一問題的有效途徑。