甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布的《2016年度甘肅省公立醫(yī)院中成藥集中采購實(shí)施方案》明確了以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。首先,公立醫(yī)院中成藥集中采購的主體為全省縣級及以上人民政府、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))等舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其次,鼓勵其他非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加藥品集中采購活動。第三,采購目錄由縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照每種藥品采購劑型原則上不超過3種、每種劑型對應(yīng)的規(guī)格原則上不超過2種上報(bào)匯總形成。此外,采購目錄兼顧成人、兒童用藥需要,并與醫(yī)保、新農(nóng)合報(bào)銷政策銜接。
根據(jù)《方案》,臨床用量大、采購金額占比前80%且3家以上企業(yè)生產(chǎn)的非專利中成藥將實(shí)施公開招標(biāo),并采取雙信封的評審辦法。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審采取省市聯(lián)合方式進(jìn)行,商務(wù)標(biāo)由各市州衛(wèi)生計(jì)生部門組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體,通過當(dāng)?shù)毓操Y源交易中心,完成帶量采購商務(wù)標(biāo)評審。對于專利、獨(dú)家品種中成藥,則以國家、省際聯(lián)合談判方式進(jìn)行。
此外,《方案》還規(guī)定,在公立醫(yī)院中成藥集中采購過程中,應(yīng)確保臨床療效和安全性。同時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省、市級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定開展藥品采購工作。