第一條為了維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，確保公開(kāi)、公平、公正評(píng)標(biāo)，根據(jù)《高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》、宜昌市衛(wèi)生計(jì)生委《宜昌市藥械集中采購(gòu)實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的全過(guò)程由宜昌市公共資源交易管理局、宜昌市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第三條評(píng)標(biāo)按產(chǎn)品質(zhì)量層次分為國(guó)產(chǎn)、 進(jìn)口分別進(jìn)行。
第四條評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第五條本次評(píng)標(biāo)遵從綜合定性評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄用原則。
第六條評(píng)標(biāo)計(jì)分過(guò)程中的各項(xiàng)考核指標(biāo)精確到小數(shù)點(diǎn)后第二位，小數(shù)點(diǎn)后第三位采取四舍五入。
第七條評(píng)分規(guī)則：
（一）質(zhì)量（滿分為40分）
1.產(chǎn)品使用的穩(wěn)定性（12分）
A、產(chǎn)品臨床使用質(zhì)量穩(wěn)定，未出現(xiàn)過(guò)不良反應(yīng) 記12分
B、產(chǎn)品臨床使用質(zhì)量尚可，偶爾出現(xiàn)不良反應(yīng) 記9分
C、產(chǎn)品臨床使用質(zhì)量不穩(wěn)，經(jīng)常出現(xiàn)不良反應(yīng) 記5分
D、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)該產(chǎn)品尚無(wú)認(rèn)知或未使用 記8分
2．產(chǎn)品使用的安全性（13分）
Ａ、臨床使用無(wú)事故發(fā)生記13分
Ｂ、臨床使用偶爾發(fā)生事故記9分
C、臨床使用經(jīng)常出現(xiàn)事故 記5分
D、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)該產(chǎn)品尚無(wú)認(rèn)知或未使用 記8分
3.產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)(15分)
A、評(píng)委對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)優(yōu)秀的 記12-15分
B、評(píng)委對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)良好的 記10-11分
C、評(píng)委對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)為一般的 記8-9分
D、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)該產(chǎn)品尚無(wú)認(rèn)知或未使用 記9.5分
（二）投標(biāo)企業(yè)服務(wù)得分（10分）
1.一般配送時(shí)間承諾（2分）
A、投標(biāo)企業(yè)所有產(chǎn)品一般配送時(shí)間承諾24小時(shí)以內(nèi)的記2分
B、投標(biāo)企業(yè)所有產(chǎn)品一般配送時(shí)間承諾48小時(shí)以內(nèi)的記1分
C、投標(biāo)企業(yè)所有產(chǎn)品一般配送時(shí)間不承諾的 記0分
2.緊急配送時(shí)間承諾（2分）
A、投標(biāo)企業(yè)所有產(chǎn)品緊急配送時(shí)間承諾4小時(shí)以內(nèi)的記2分
B、投標(biāo)企業(yè)所有產(chǎn)品緊急配送時(shí)間承諾8小時(shí)以內(nèi)的記1分
C、投標(biāo)企業(yè)所有產(chǎn)品緊急配送時(shí)間不承諾的 記0分
3.伴隨服務(wù)承諾（破損退換、近效期退換等）（2分）
A、投標(biāo)企業(yè)所有產(chǎn)品伴隨服務(wù)承諾的記2分
B、投標(biāo)企業(yè)所有產(chǎn)品伴隨服務(wù)不承諾的記0分
4、企業(yè)在上一輪采購(gòu)周期服務(wù)評(píng)價(jià)（4分）
A、評(píng)委對(duì)該投標(biāo)企業(yè)在上一輪采購(gòu)周期服務(wù)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的記4分
B、評(píng)委對(duì)該投標(biāo)企業(yè)在上一輪采購(gòu)周期服務(wù)評(píng)價(jià)良好的記3分
C、評(píng)委對(duì)該投標(biāo)企業(yè)在上一輪采購(gòu)周期服務(wù)評(píng)價(jià)合格的記2分
D、評(píng)委對(duì)該投標(biāo)企業(yè)在上一輪采購(gòu)周期服務(wù)評(píng)價(jià)差的記0分
E、投標(biāo)企業(yè)在上一輪采購(gòu)周期未參與服務(wù)的 記2.5分
（三）投標(biāo)企業(yè)信譽(yù)得分（10分）
1、企業(yè)在宜昌市合同執(zhí)行及履約情況評(píng)價(jià)（5分）
A、投標(biāo)企業(yè)在宜昌市合同執(zhí)行及履約情況良好的記5分
B、投標(biāo)企業(yè)在宜昌市合同執(zhí)行及履約情況一般的記4分
C、投標(biāo)企業(yè)在宜昌市合同執(zhí)行及履約情況差的記0分
D、投標(biāo)企業(yè)尚未在宜昌市開(kāi)展過(guò)業(yè)務(wù)的記4分
2、投標(biāo)企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)（5分）
A、評(píng)委對(duì)該投標(biāo)企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的記5分
B、評(píng)委對(duì)該投標(biāo)企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)良好的記4分
C、評(píng)委對(duì)該投標(biāo)企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)一般的記3分
D、評(píng)委對(duì)該投標(biāo)企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)差的記0分
E、評(píng)委對(duì)該投標(biāo)企業(yè)尚無(wú)認(rèn)知的記3.5分
（四）企業(yè)報(bào)價(jià)得分（40分）
在同一招標(biāo)目錄序號(hào)下，以所有投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)的最低報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，基準(zhǔn)分為40分。按以下公式計(jì)算價(jià)格得分（四舍五入，保留兩位小數(shù)）：
S=(AX)40
Ｓ＝投標(biāo)人價(jià)格得分、X=投標(biāo)報(bào)價(jià)、A=基準(zhǔn)價(jià)
如某投標(biāo)企業(yè)在同一招標(biāo)目錄序號(hào)下有多個(gè)品規(guī)的不同報(bào)價(jià)，則取其中最低價(jià)格為X值計(jì)算其報(bào)價(jià)得分。
第八條入圍規(guī)則
1、依據(jù)第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)評(píng)分，該三項(xiàng)得分相加在40分以上（含）的產(chǎn)品列為擬入圍產(chǎn)品。
2、在擬入圍產(chǎn)品中，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)臨床使用習(xí)慣、產(chǎn)品的成套性及經(jīng)驗(yàn)投票決定入圍產(chǎn)品，按以下規(guī)則確定入圍產(chǎn)品數(shù)量：
同一招標(biāo)目錄序號(hào)下：
投標(biāo)產(chǎn)品品牌數(shù)＞20，取12個(gè)品牌入圍；
10＜投標(biāo)產(chǎn)品品牌數(shù)20，取8個(gè)品牌入圍；
5＜投標(biāo)產(chǎn)品品牌數(shù)10，取6個(gè)品牌入圍；
3＜投標(biāo)產(chǎn)品品牌數(shù)5，取3個(gè)品牌入圍；
投標(biāo)產(chǎn)品品牌數(shù)3，直接進(jìn)入議價(jià)程序；
（同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，均視為一個(gè)品牌）
入圍產(chǎn)品依據(jù)第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)綜合得分進(jìn)行排序。
第九條網(wǎng)上遠(yuǎn)程議價(jià)規(guī)則
1、所有入圍產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)上遠(yuǎn)程議價(jià)程序；同一招標(biāo)目錄序號(hào)下僅有三個(gè)或三個(gè)以下品牌的產(chǎn)品進(jìn)入議價(jià)程序。
2、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家將根據(jù)參考價(jià)對(duì)所有參與議價(jià)的產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格審核。參考價(jià)為上一年度集中招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的成交價(jià)格或省內(nèi)其他同類(lèi)產(chǎn)品的較低中標(biāo)價(jià)格。
3、所有參與議價(jià)的產(chǎn)品由專(zhuān)家根據(jù)參考價(jià)確定預(yù)期成交價(jià)。
4、投標(biāo)人登錄網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)入網(wǎng)上遠(yuǎn)程議價(jià)界面，與專(zhuān)家進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程議價(jià)，確定議價(jià)成交價(jià)格。投標(biāo)人代表與專(zhuān)家進(jìn)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程談判議價(jià)回合不超過(guò)兩次。如投標(biāo)人與專(zhuān)家在該招標(biāo)目錄序號(hào)的產(chǎn)品價(jià)格議價(jià)失敗，專(zhuān)家可在擬入圍產(chǎn)品中重新投票選擇其他的產(chǎn)品品牌進(jìn)行繼續(xù)議價(jià)，以達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)（成交）候選品牌數(shù)量。
5、如投標(biāo)人在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的議價(jià)時(shí)間內(nèi)，未登陸指定網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)上議價(jià)，則視為放棄議價(jià)資格。
6、評(píng)標(biāo)（議價(jià)）專(zhuān)家按以下數(shù)量確定中標(biāo)（成交）候選品牌
序號(hào)
同一招標(biāo)目錄序號(hào)投標(biāo)產(chǎn)品品牌數(shù)（個(gè)）
中標(biāo)（成交）候選產(chǎn)品品牌數(shù)（個(gè)）
1
5個(gè)以下（含5個(gè)）
3
2
6個(gè)-10個(gè)
6
3
11個(gè)-20個(gè)
8
4
20個(gè)以上
12
7、系統(tǒng)將網(wǎng)上遠(yuǎn)程議價(jià)成交的產(chǎn)品列入成交候選產(chǎn)品目錄，并進(jìn)行網(wǎng)上公示。
第十條投標(biāo)人對(duì)公示結(jié)果有疑義或異議的，可在公示之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。
第十一條中標(biāo)（成交）通知書(shū)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)（成交）通知書(shū)發(fā)出后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十二條本評(píng)標(biāo)辦法未盡事宜，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和規(guī)定辦理。