在國(guó)務(wù)院新聞辦公室于10月21日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林表示,由國(guó)家發(fā)改委牽頭制定的《開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》正在征求意見過(guò)程中,有望今年年底前下發(fā)。根據(jù)分類管理的原則,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分、個(gè)性化需求比較強(qiáng)的公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,要及時(shí)放開價(jià)格來(lái)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更好地滿足百姓需求。
許昆林指出,近年來(lái),發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門加大了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的力度。除了統(tǒng)一規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目,還開展了按病種、按服務(wù)單元等醫(yī)保付費(fèi)方式改革試點(diǎn)等。但當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)價(jià)格遠(yuǎn)沒有理順。受醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療用藥行為和醫(yī)保基金支付能力等因素的影響,現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格未能完全體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。醫(yī)療服務(wù)行為也存在不規(guī)范問題,加重群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的情況時(shí)有發(fā)生。
為解決這些問題,許昆林表示,改革將圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo),正確處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,堅(jiān)持調(diào)放結(jié)合,逐步建立分類管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、多方參與價(jià)格形成的機(jī)制。許昆林強(qiáng)調(diào),醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革非常敏感,關(guān)系老百姓的切身利益,也與體制機(jī)制改革緊密相關(guān),必須做好統(tǒng)籌兼顧。
在推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的過(guò)程中,許昆林提出要著力做好三個(gè)結(jié)合。一是與充分發(fā)揮醫(yī)保控費(fèi)作用相結(jié)合,通過(guò)合理控制醫(yī)保費(fèi)用占醫(yī)療總費(fèi)用的比重,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)更加注重服務(wù)質(zhì)量,降低患者負(fù)擔(dān)。二是與建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制相結(jié)合,通過(guò)建立以醫(yī)生技術(shù)勞務(wù)價(jià)值為基礎(chǔ)的補(bǔ)償機(jī)制,激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量的動(dòng)力。三是與減輕患者負(fù)擔(dān)相結(jié)合,通過(guò)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,減輕患者負(fù)擔(dān),提高醫(yī)療資源配置效率。
許昆林最后強(qiáng)調(diào),醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革非常敏感,關(guān)系老百姓的切身利益,也與體制機(jī)制改革緊密相關(guān),必須做好統(tǒng)籌兼顧。改革過(guò)程中一定要強(qiáng)化價(jià)格、醫(yī)保、醫(yī)療等相關(guān)政策銜接,不能單兵突進(jìn)。通過(guò)實(shí)施醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,有望解決我國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格存在的問題,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。