12月23日，國務院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，國家體育總局局長劉鵬介紹《全民健身計劃（2011—2015年）》實施效果總體評估情況，并回答記者提問。2011年2月15日，國務院印發(fā)了《計劃》，對“十二五”時期全民健身事業(yè)發(fā)展做出全面部署，確保與每5年的國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃保持同步。劉鵬表示，過去五年，中國全民健身事業(yè)從體育行業(yè)的系統部署上升為國家戰(zhàn)略，取得了顯著成效。體育鍛煉理念深入人心。截至2014年年底，全國經常參加體育鍛煉的人數比例達到33.9%，比2007年提高了5.7個百分點，其中16歲以上（不含在校學生）城市居民達到19.8%，農村居民達到9.5%，分別比2007年提高了6.7和5.4個百分點。城鄉(xiāng)居民身體素質有所提高。根據2014年國民體質監(jiān)測結果，我國城鄉(xiāng)居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例為89.6%，比2010年提高0.5個百分點。劉鵬認為，經過若干年的努力，我們能夠逐步縮小差距，最終達到發(fā)達國家的水平。健身服務體系初步形成。截至2013年年底，全國體育場地數達169.46萬個，到2015年年底，我國人均體育場地面積至少達到1.57平方米，超額完成《計劃》提出的“全國各類體育場地達到120萬個以上”和“人均體育場地面積達到1.5平方米”的目標。全民健身指導和志愿服務隊伍不斷壯大。截至2014年年底，社會體育指導員已超過170萬人，職業(yè)社會體育指導員達到12萬人。劉鵬認為，覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務體系初步形成。群眾身邊體育設施缺乏最薄弱的環(huán)節(jié)。在農村，劉鵬介紹，諸如一個籃球場、兩個乒乓球臺這樣最基本的“農民體育健身工程”經過十幾年的努力已經覆蓋了74%的全國行政村，但是余下部分卻是最難啃的“硬骨頭”。冰雪運動將成新增長點。北京攜手張家口成功申辦2022年冬奧會，給中國冰雪運動的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇，也為全國的群眾體育發(fā)展帶來了巨大動力。劉鵬表示，要實現“3億人上冰雪”的目標，需要以經濟優(yōu)先發(fā)展為帶動，以東北地區(qū)提升發(fā)展為重要基礎，以華北地區(qū)、西北地區(qū)發(fā)展為重點，引領一部分南方地區(qū)推動發(fā)展。明年1月將在新疆舉辦第十三屆全國冬季運動會，這是全國冬季運動會第一次來到新疆。劉鵬表示，代表全國最高水平的運動會來到新疆，更重要的意義在于帶動更廣領域的群眾投入到冰雪運動，使冰雪運動成為全民健身事業(yè)中占分量更重的一塊陣地。此外，劉鵬表示，因地制宜地建設適合各種人群活動的冰雪運動設施，充分發(fā)揮各級各類冰雪體育社團，尤其是基層冰雪體育社團的作用，在工商、稅務、能源等政策引導下，讓更多社會資金、社會力量投入冰雪運動，“3億人上冰雪”的目標一定可以實現。