“我國食用轉基因農產品只有木瓜?！弊蛉眨瑖罗k舉行“全面深化農村改革、加快推進農業現代化”發布會，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文表示，轉基因食品上市，必須經過嚴審，并要保障消費者知情權。

在昨日的發布會上，陳錫文還回應了農地改革、糧食價格改革等問題。他表示，將根據農地改革的試點結果，決定是否修改相關法規。此外，1號文件提出糧食價格將推行目標價格市場制度改革，他表示，新疆棉花、東北和內蒙古的大豆將實行目標價格補貼制度。

【焦點】1 “轉基因食品上市須嚴審”

中國是轉基因農產品播種面積較大的國家，大量種植的是轉基因棉花，真正推出的轉基因食用農產品只有木瓜。

記者：轉基因食品到底安不安全？我國到底有多少轉基因農產品？

陳錫文：我國轉基因農產品播種面積雖然比較大，在全球大概排在第二、第三位，但主要種植的是轉基金棉花，真正推出的轉基因食用農產品非常少，只有一個木瓜。輿論上說的西紅柿、辣椒、蔬菜等等，那些都不是。

全球的轉基因育種主要是為增強抗病蟲害能力，真正為提高產量的不太多。對于轉基因產品，中央農村工作領導小組辦公室有三個原則：分子級育種是全球生命科學的前沿技術，中國作為農業大國，不能落后；能否上市銷售必須經過嚴格審核，確保不會產生任何副作用；保證消費者的知情權，銷售的轉基因農產品中，如果含有轉基因的成分，也就是說加工了之后有轉基因的成分在里面，必須進行標注。

【焦點】2 農地改革將調整法律法規

1號文件對十八屆三中全會《決定》中提到的農村土地制度改革作出了具體安排。對此，陳錫文指出，推進土地制度改革會涉及現行法律法規政策的調整。

記者：三中全會《決定》提出了“農村集體建設用地跟國有土地同權同價”等農地改革措施。但《土地管理法》、《土地征收補償條例》等法規如果不修改，農地無法“同權同價”。如何解決這一問題？

陳錫文：這是一個非常大的政策。實際上要修改的法律，我個人認為，《土地管理法》肯定有，“土地管理法規定農民集體建設用地不能以任何方式出讓、轉讓等方式給別人作為非農建設用地?！边@一點就需要改。另外，《憲法》第10條規定，“城市土地屬于國家所有”。如果說進入市場的這部分土地是在城市規劃區范圍之內，今后的城市土地就不完全是國家所有，也會有集體所有。所以，這是一項非常重大的法律修訂，必須非常慎重穩妥地推進試點。

按照1號文件規定，能夠進入市場的集體經營性建設用地，數量并不多。因為可以進入的不是所有的農村土地，而是集體經營性建設用地。集體經營性建設用地分三類，有宅基地、公共設施和公益性用地，還有經營性用地，就是鄉鎮企業用地。

如果有一部分農村土地變成城鎮建設用地，就要和國有土地有同等權利。到底怎么做，這件事情非常復雜，有關部門正在研究制訂方案。

【焦點】3 大豆棉花試行“目標價格”

新疆的棉花和東北、內蒙古的大豆將實行目標價格補貼制度，農產品價格將逐步由市場決定。

記者：1號文件為何提出糧食價格要推行目標價格市場制度改革？現行的“最低收購價”和“臨時收儲價”政策存在什么問題？

陳錫文：“最低收購價”、“臨時收儲價”到今年已實行11年，積累了一些矛盾。1號文件提出的糧食目標價格市場制度改革，就是先由政府預測當年的糧食供求狀態、公布“目標價格”。待糧食產出后，如果實際市場價格高于“目標價格”，則農民賺錢，政府將補貼城市低收入消費者；如果實際市場價格低于“目標價格”，農民賠錢，政府將補貼農民。

按照國家部署，今年，新疆棉花、東北和內蒙古的大豆將先行試點“目標價格”。目前有關部門正趕在棉花和大豆播種前，抓緊測算，如果新的大豆一上市低于這個目標價格，就要跟農民講清楚，我公布的目標價格最后在銷售的過程中沒有達到，差的這部分,由政府補貼的方式給他。

“目標價格”的制定將更多考慮供求因素。以大豆為例，前年和去年，向農民收購大豆的價格都是4600元/噸，但大豆進口價格為4000元/噸。因此大豆的“目標價格”可能就要考慮國際市場的因素。

■ 轉基因木瓜檔案

出生地：美國

年齡：16歲

身份簡介：1998年，世界上第一批商業化種植的轉基因木瓜出現在美國夏威夷。這種轉基因木瓜轉入了一個木瓜環斑病毒的基因，目的在于使木瓜對這種病毒產生抗性。

■ 這些都不是轉基因

小番茄

小南瓜

小黃瓜

大個彩椒

(記者 王姝)