養老金等社保標準與物價掛鉤，職工醫保、居民醫保與"新農合"報銷比例差距逐步縮小，完善低收入救助對象退出機制，建設收購政策房100萬套。在"十二五"期間，本市將建設"全面小康型社會保障"，旨在保障本市戶籍人口，外來人口，既保障生存生活，又兼具調解經濟、促進再生產等功能。養老險退休可領"雙份養老錢"，企業年金將使退休人員領取"雙份養老錢"。此外，本市還將鼓勵參加儲蓄性養老保險，形成完善的多層次養老保險體系。在保障方面，本市將推進"按病種分組付費"、"按人頭付費"、"總額預付"等多種醫保付費方式，以抑制醫藥費用不合理上漲。此外，本市還將推進"十一五"期間職工養老保障體系的建設，完善醫療保障、居民醫保和"新農合"的報銷比例，擴大保險覆蓋范圍，解決機關、事業單位、社會團體參加工傷保險問題，并實施最低生活保障待遇的調整。