哈爾濱藥業股份有限公司(股票代碼:600664)于2011年11月12日公告稱,公司控股股東哈藥集團已召開董事會,審議通過了重啟混合所有制改革的相關事宜。根據哈藥集團的要求,哈藥集團將在哈爾濱市產權交易中心公開征集投資者,擇優選擇一名戰略投資者對哈藥集團進行增資擴股。增資金額及增資比例將在哈藥集團審計、評估的基礎上確定。哈藥集團重啟混改被解釋為是“進一步深化國有企業改革,優化股權結構,推進體制和機制的轉變,增強企業市場競爭力”。
鑒于本次混改的具體方案尚未確定,哈藥股份目前尚無法判斷本次混改是否會導致公司實際控制人發生變化。不過,哈藥股份也表示,本次混改僅為公司控股股東哈藥集團層面的股權變動,對公司的日常生產經營沒有直接影響。哈藥股份2018年三季報顯示,哈藥集團持有公司股份數量為11.73億股,占上市公司總股本比例為46.1%。另外,哈藥股份還持有另一家上市公司人民同泰(股票代碼:600829)4.34億股,占人民同泰總股本比例為74.82%。值得一提的是,哈藥集團在此前就被視為是黑龍江省推進國企混改的樣本企業。
2016年12月黑龍江省出臺國企混改方案前,黑龍江國資委等相關部門還曾特意組織有關部門和企業多次前往哈藥集團學習考察。2017年9月12日,哈爾濱市政府新聞辦召開“關于哈爾濱市國有企業深化改革工作新聞發布會”,公布了哈爾濱市國資委出資企業首批60戶混改企業名單,哈藥集團及其控股的上市公司哈藥股份、哈爾濱工投集團及其旗下的上市公司*ST哈空(股票代碼:600202)均榜上有名。緊接著在2017年9月27日晚,哈藥股份就公告稱,接到控股股東哈藥集團的通知,公司實際控制人哈爾濱市國資委正在籌劃與哈藥集團相關的重大事項,涉及哈藥集團層面的股權變更,以推進哈藥集團繼續開展混合所有制改革。時隔三個月之后,哈藥集團旗下的兩家上市公司哈藥股份和人民同泰雙雙于2017年12月27日晚公告稱,中信資本天津擬通過其控制的中信資本醫藥,對哈藥集團進行增資。增資完成后,中信資本天津之實控人中信資本控股旗下的中信冰島與華平冰島、中信資本醫藥合計持有哈藥集團60.86%股權,哈爾濱市國資委持有哈藥集團的股權下降為32.02%,中信資本控股將成為哈藥集團的間接控股股東,進而成為哈藥股份和人民同泰的實控人。
按照人民同泰和哈藥股份彼時的介紹,中信資本控股作為哈藥集團的重要投資者,響應國家國企混改的號召,看好哈藥集團的發展前景,通過下屬企業對哈藥集團增資的方式參與本次混合所有制改革,有利于進一步促進哈藥集團的發展。今年5月,國務院國資委等三部委發布《上市公司國有股權監督管理辦法》(簡稱“36號令”),辦法在審批權限、轉讓價格等方面發生重大調整。按照36號令的最新規定,依照原管理辦法制定的哈藥集團增資方案已經不再符合要求,這也使得哈藥集團的增資事宜面臨著終止風險。今年6月21日晚,哈藥股份公告稱,考慮到國有股東間接轉讓上市公司股權事項相關政策規定出現重大變化,經認真研究,終止本次哈藥集團增資擴股事項。下一步,哈爾濱市國資委將按照有關規定,及時啟動哈藥集團混改工作。如今,在哈爾濱市國資委的促動下,哈藥集團將重啟混改。哈藥股份在公告中明確指出,本次哈藥集團混合所有制改革工作,將嚴格依照國務院國資委《企業國有資產交易監督管理辦法》(國務院國資委、財政部令第32號)、《上市公司國有股權監督管理辦法》(國務院國資委、財政部、中國證監會令第36號)等國資監管法規的要求。中信資本控股是否會繼續參與哈藥集團的混改,證券時報·e公司記者將持續關注。