赫章縣是一個貧困縣,但該縣實行醫療兜底的做法卻具有很好的示范意義,值得認真總結經驗。這是國務院副總理汪洋在最近考察扶貧開發工作時,從貴州省赫章縣了解到的一項重要成就。
赫章縣位于貴州省西北部,是該省50個國家級貧困縣中最困難的10個縣之一。自2007年推行城鄉居民醫保制度以來,該縣積極開展大病補充保險、民政和計生等特殊群體醫療救助,真正實現了“兩保合一”和城鄉居民待遇的無差異。該縣整合了人壽保險、民政、衛生計生等部門資源,建立三管齊下的政策疊加機制,有效解決了因病致貧問題。
該縣在實行城鄉居民基本醫療保險制度的基礎上,建立了大病補充保險補助制度。自2013年起,該縣參加城鄉居民醫保的人員全部參加中國人壽保險公司大病補充保險,由縣財政按照年人均22元的標準從縣新農合統籌基金中統一向人壽保險公司購買保險。新農合報銷后,政策范圍內自付費用大于4000元的,由人壽保險公司負責對超過部分按照不低于50%的比例給予大病補充保險補償。同時,該縣還制定了出臺民政醫療救助辦法,對重點優撫對象、殘疾人等部分特殊人群提高10%比例進行報銷,充分發揮了社會保障的兜底作用。
貴州省政府前不久也召開會議,提高農村貧困人口醫療救助保障水平,促進精準扶貧試點工作電視電話,并指出要借鑒赫章縣經驗,走出精準扶貧、精準脫貧的新路子。